31个省区市已建立河长制 59名省级党政领导任总河长

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7月17日,水利部召开新闻发布会,全面建立河流系统。水利部部长鄂景平宣布,截至6月底,全国31个省,自治区,直辖市建立了完善的河流体系。这比2016年国家办事处文件的要求提前了六个月。

鄂京平说,目前,河流系统的组织体系,制度体系和责任制已经初步形成,河流领导者已经“有名”。下一步是让河流系统从“着名”转变为“真实”,促进河流系统从综合建设到综合实效。

建立河长制任务提前完成

2016年底,国务院中国和中国办事处发布《关于全面推行河长制的意见》,明确建议在2018年底建立综合河流系统。2017年元旦,习近平总书记在新年贺词中表示“每条河都必须有'河'。”

鄂景平说,截至目前,全国,省,市,县,乡工作计划已全部落实,河流总监制度已全面建立;所有的省,县河流和长期办事处都已建立,并引入了所有支持系统。全省已确定省,市,县,乡三十多条河流,其中省级河流402条,省级党政领导干部59名,主要河流负责人,根据省级河流设置因地制宜。有超过76万的河流巡洋舰和河流守卫。

鄂京平指出,每条河流都有一条长河,河流酋长已经开始积极行动,河流和湖泊管理已初步取得成效。各地党政主要负责同志主动把江湖“困境”作为自己的责任领域。他们都被指挥和征收,并带领各级河流负责人履行巡逻河流,河流,河流和河流的职责。各地针对人民关心的突出问题,如混沌,混沌,混沌,混沌,混沌,混沌等,对各地的突出问题进行了专项整治,有的集中在整顿非法采砂,违法docks和一些实现。退役到湖边,一些人进行了“生态河湖行动”“清河行动”,并进行了一些特殊处理,以消除“垃圾河”和“黑臭河”,并取得了显着成效。

通过集中清理和整治,一些河流和湖泊逐渐恢复了海岸线。一些河流和湖泊基本上消除了黑色和臭味。一些河流和湖泊的水质得到了改善,河流,清澈的海水和岸边绿地的景象也开始出现。同时,各地积极“开门控水”,推动进入企业,进入校园,进入社区的漫长过程,涌现出一批党员,如河流,企业,河长,毛巾,河流,河流,河流和河流。 “有些地方还指导建立河流和湖泊保护志愿服务组织,形成河流和湖泊管理和保护。

推动河长制实现名实相符

鄂京平说,目前,河流系统的全面实施已经取得了重要的里程碑,但也应该注意到江河湖泊的许多问题已经长期积累,江湖管理中仍存在许多薄弱环节。和保护。总的来说,生态环境没有发生根本变化,仍然禁止违反河流,湖泊,非法采砂,过度排放等法律法规。

随着长河,它只是长征的第一步,让河流系统充分发挥其作用,有效地维护江河湖泊的健康,还需要更加努力。为了解决江河湖泊问题,我们必须做好两个方面的管理和保护工作。首先,我们必须保护水的“盆”,即管理和保护河流和湖泊及其水域;第二是保护水。 “,即对河流和湖泊水资源的管理和保护。

鄂景平强调,要坚持问题导向,充分发挥河流体制的制度优势,做好管理的四个方面。

首先,需要严格管理河流和湖泊以及海岸线。依法划定河湖管理和保护范围,实施与河流有关的湖泊行为的全过程监管,严格禁止堤防建设,堵水建筑施工,种植高秆作物,建立河流渔具,放弃矿渣和土壤废物,以确保河流和湖泊。面积不减少,蓄洪能力不降低,生态环境功能不减弱。严格的水域海岸线分区管理和使用控制,合理划分保护区,保护区,控制利用区和可开发区,以实现海岸线资源的节约和集约利用。

其次,要注意河流和湖泊水资源的保护。坚持节约用水,大力实施国家节水行动,加强对总用水量和强度指标的控制,严格规划水资源示范,用水许可和用水定额管理,改善用水量测量,水质监测和供水消费监视系统。控制水资源的开发和利用,需要设置水,测量水,水是合适的。结合“一江一策”,“一湖一策”计划,对河湖生态水量进行专项调查评价,确定生态水量(流量)和在不同的水条件下,河流的主要控制段的湖泊,水库和地下水体。水位控制要求确保了河流和湖泊的基本生态水量。

第三,要对江河湖泊进行专项整治。水利部开展了四个特殊行动,如整个江河湖泊采砂专项整治活动,水库垃圾坝专项整治行动,长江干流海岸线专项整治行动,以及长江经济带固体废物专项整治行动。最近,针对河流湖泊管理中出现混乱,混乱,混乱,混乱等突出问题,部署了为期一年的“四清乱”行动。各地应当反映人民群众的突出问题,有针对性地开展专项整治行动,严厉打击江河湖泊违法行为,促进江河湖泊的根本改善。

第四,要加强对日常检查的监督。建立江湖日常检查监督制度,实施河湖治理,执法,检查,清洁等相关人员,对江河湖泊违法行为进行早期发现和早期处理,保持河流和湖泊畅通无阻,银行干净整洁。科学配置河流,湖泊水,水,泥沙,水生态等监测站,利用卫星遥感,无人机,视频监控等技术手段,及时掌握江河湖泊的变化,实施动态监测。依托河流管理信息系统平台,实现河湖基础数据,检查监督,应急处置,监督评估等信息的互联互通,提高河湖管理智能水平。

压实河长责任严格考核问责

鄂京平指出,未来一段时间,将是全面建设到全面有效,实现一个着名的,现实的河流系统全面发展的关键时期。这是一个关于河流和湖泊管理以及河流和湖泊健康美丽时期的战争时期。重点加强工作的四个方面,确保河流系统各项任务的落实。

首先是压缩河流的责任。河流系统的核心是责任制。它是以党政领导为基础的河湖管理和保护责任制,特别是主要的领导责任制。有必要将河流主系统覆盖到普通人认为的每条河流上,以澄清河流长官的职责,压缩河流长官对其辖区内河流湖泊管理的首要责任。并将其他河流与相应的河流和湖泊挂钩。直接负责管理和保护,完善江河湖泊管理队伍,形成党政领导,部门协调,一级,一级的工作模式。

二是加强监督检查。监督检查是发现问题和解决问题的重要手段。要全面采用飞行检查,交叉检查,联合监督等方式,坚持暗访和暗访的结合,及时了解江河湖泊管理的实际情况。对于发现的突出问题,我们将采取媒体采访,简报,公开曝光等方式,督促纠正问题,落实各级河流责任,把握责任。

第三是严格评估问责制。评估责任是加强责任的关键技巧。有必要为不同的评估目标制定差异化评估方法,明确评估主体,量化评估指标,规范评估方法,加强评估结果的应用。评估结果将作为地方领导干部综合评估和自然资源资产离境审计的重要依据。建立健全的问责制度是必要的,如果责任单位和负责人不履行职责,不作为,行动迟缓,混乱,就必须共同发现,相互调查,相互处理,认真对待并负责任。

第四是引导公众参与。满足人民对美丽河流和湖泊的期望,是全面实施河流系统工作的出发点和立足点。有必要改善河流湖泊的外观和人民的满意度,作为验证工作成效的唯一标准。建立河流湖泊管理和保护平台,启动新闻媒体和公众参与河流系统的监督。继续做好新闻宣传和舆论引导工作,使江湖管理和保护意识深入人心,营造关爱江湖,珍惜江湖的浓厚氛围。保护河流和湖泊。 (记者张红兵)

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